برنامه های دولت برای توسعه بخش معدن

۲۱ آذر ۱۳۸۴ | ۰۲:۰۳ کد : ۶۷۸۷ رويدادهاى زمين و معدن
تعداد بازدید:۶۹
بخش معدن کشور برای توسعه خود نیاز به استراتژی دارد. هنگامی که دکتر محمدحسین بصیری ماه قبل خبر از "تدوین استراتژی بخش معدن در آینده نزدیک...

بخش معدن کشور برای توسعه خود نیاز به استراتژی دارد. هنگامی که دکتر محمدحسین بصیری ماه قبل خبر از "تدوین استراتژی بخش معدن در آینده نزدیک" داد مصمم شدیم در گفت وگو با وی اطلاعات بیشتری را پیرامون این برنامه به دست آوریم.    معاون معدنی وزارت صنایع و معادن که خود متخصص "اقتصاد معدن" نیز هست به گرمی درخواست ما را پذیرفت و ما نیز از فرصت استفاده کرده و بحث را تنها محدود به "تدوین استراتژی معدن" نکردیم. آنچه در ادامه می خوانید حاصل گفت وگوی "معدن و توسعه" با ایشان پیرامون مباحث کلان مطروحه در بخش معدن است:‏    
   ‏* به عنوان اولین سئوال بفرمائید تدوین استراتژی بخش معدن در چه مرحله ای است؟
   – بخشی از کارهای جانبی تدوین استراتژی بخش معدن مانند تعیین کمیته راهبری را شروع کردیم و همچنین برنامه ریزی اولیه آن و اینکه تنظیم و تدوین شرح خدمات را در حال کار هستیم. منتهی مهمترین بخش آن که اگر بخواهیم تیم های اجرایی را ایجاد کنیم و بخواهیم با استفاده از این تیم ها فراخوان یا مناقصه ای داشته باشیم و شرکت های مختلف را بررسی کنیم تا یکی از آنها را انتخاب کنیم، ابتدا نیاز به بودجه داریم، بودجه هنوز تخصیص داده نشده، منتهی در شرف تخصیص است و به شدت پیگیر این مسئله هستیم که باعث توقف و رکود در کارمان نشود.‏   
   ‏* چه میزان بودجه درخواست شده است؟ 
  میزان درخواست بودجه، برای امسال ما 500 میلیون تومان درخواست کردیم که براساس سیاستی که هست ممکن است حدود 60درصد آن به ما تخصیص داده شود.‏    
   ‏* آیا این بودجه کفایت می کند، یا نیاز به بودجه دیگری هم دارید؟
   – ما باید به عمده محصولمان در عرض یک سال دست یافته باشیم منتهی ابتدا باید آن درخت اولیه را سریع اعلام کنیم، تعامل نخبگان و بخش های مختلف را بگیریم که برنامه ریزی در خلأ نباشد و بتوانیم که حاصل نظرات کل اقشار ذی ربط کشور را داشته باشیم، این تلاش ما است، پس ما باید حتما تا یک سال آینده، عمده کارمان را انجام داده باشیم، منتهی اینکه در معرض ذینفع ها قرار بگیرد و ما بازتاب نظرات آنها را بگیریم، این ممکن است زمان بر باشد.‏    
   ‏* چه زمانی را می توان برای تدوین نهایی استراتژی بخش معدن پیش بینی کرد؟
   – به نظر من می توان گفت در مجموع تا یک سال آینده این استراتژی تدوین خواهد شد، به شرطی که بودجه های در نظر گرفته شده، تامین شود، البته می دانید برخی موارد از عهده ما خارج است مانند تامین و تخصیص بودجه، اگر مطابق برنامه در نظر گرفته شده، پیش رود، کار تدوین استراتژی بخش معدن، یکساله به اتمام می رسد.    
   ‏* بخش معدن از کمبود سرمایه و همچنین نبود سرمایه گذاران بزرگ رنج می برد، شما چه راهکارهایی را توصیه می کنید که بخش معدن نیز بتواند مطابق بخش صنعت، سرمایه جذب کند؟‏
   – ما مشکلات زیادی در بخش معدن داریم، یکی اینکه کلا مردم راغب به مشارکت در بخش معدن نیستند و دلیل این مشکل فقط ریسک سرمایه گذاری نیست، مشکلات فرهنگی است که باید روی این مسئله کار شود تا بخش خصوصی ترغیب به سرمایه گذاری در بخش معدن شود. ما به قول رئیس جمهور سرمایه های مردمی زیاد داریم که سرگردان و در جاهای مختلف است و مردم ثابت کردند که می توانند مشارکت داشته باشند. در اینجا (بخش معدن) سیاستگزاری های ما و فرهنگ سازی است که بتوانیم بخش خصوصی و مردمی را ترغیب کنیم که بیایند در بخش معدن سرمایه گذاری کنند.    
   * در این زمینه، مهمترین برنامه و اولویت شما چیست؟
   – در بخش معدن باید کارهای خیلی زیادی انجام داد، اولویت های مختلفی داریم. اولین اولویت همین تدوین استراتژی بخش معدن است که در آن راهکارهای اجرایی برای رسیدن به اهداف برنامه تدوین شود که به عنوان یک نقشه راه بتواند به ما کمک کند، در بخش های مختلف مانند انتقال تکنولوژی، صنایع کوچک معدنی که خود صنایع کوچک معدنی می تواند هم مناطق محروم را توسعه دهد و هم مشارکت مردمی را زیاد کند و کلا اولین اولویت من این است که ابتدا برنامه را تنظیم کنیم و طبق برنامه پیش برویم.    
   * آیا قرار است معافیت ها و یا تسهیلات ویژه ای برای سرمایه گذاری در صنایع کوچک معدنی در نظر گرفته شود؟
   – مشخصا اینکه چه تسهیلاتی در نظر گرفته شود، برمی گردد به برنامه ها و پیشنهادهای ما به دولت، دستورات مربوط به تسهیلات بانک ها منتظر تحولات مدیریتی ایجاد شده در بانک ها است، اکنون یکی از معضلات کشور در ارتباط با توسعه بخش خصوصی، نحوه ارائه تسهیلات بانکی است که باعث شده بسیاری از صنعتگران بخش خصوصی و معدنکاران در معرض زیان قرار گیرند که یک نمونه آن را برایتان بگویم، طرحی که برنامه ریزی شده در عرض 5/1سال تمام شود به دلیل زمان انتظار برای تسهیلات بانکی، هزینه آن به چند برابر تبدیل شده از آن طرف به دلیل تغییر نرخ ارز (تبدیل یورو به ریال)، نرخ سود آن از نرخ تسهیلات ریالی هم بالاتر رفته است و قیمت تمام شده کارخانه، چندین برابر قیمت واقعی آن شده است و همین مسائل سبب می شود که از ابتدا این واحدها با بحران مواجه شوند و این معضل مربوط به یک واحد نیست، مربوط به کل کشور است. اگر زمان ارائه تسهیلات کوتاه نشود، صنایع ما با بحران مواجه می شوند.‏    
   ‏* آیا تلاش برای پیگیری کاهش نرخ سود تسهیلات بانکی بخش معدن تا حد رسیدن به یک رقمی شدن را در برنامه های آتی دارید؟
   – هنوز در این خصوص تاکنون (تارگت) کمی را تعریف نکردیم ولی قطعا وظیفه مان است که در این جهت حرکت کنیم. دنبال این هستیم تا بانک ها را برای پرداخت تسهیلات به بخش معدن ترغیب کنیم زیرا تاکنون تمایل بانک ها بیشتر پرداخت تسهیلات به بخش صنعت بوده است.‏    
   ‏* مهمترین اولویت شما در برنامه چهارم چیست؟
   – ما باید با مسئله صادرات مواد خام، کنترل شده برخورد کنیم و ارزش افزوده مواد را خودمان صاحب شویم و برنامه ریزی کنیم صنایعی را که در این رابطه نیاز است، هم تشویق کنیم و هم خودمان سرمایه گذاری کنیم که بتوانیم ارزش افزوده ماده معدنی آنهایی را که اقتصادی است، خودمان بهره مند شویم. من یک مثالی هم جهت باز شدن مسئله می زنم. مثلا در جلسه ای که با کره ای ها داشتم یکی از مسئولانشان (که یک خانم بود) می گفت که ما تا طلای خود را به (زیورآلات) تبدیل نکنیم، نمی گذاریم از کشور بیرون برود. می خواهیم تمام ارزش افزوده مواد معدنی را خودمان بهره اش را ببریم. یکی از برنامه هایی که در صدر برنامه های من قرار دارد این است که بتوانیم ارزش افزوده هر ماده معدنی را از بدو مواد اولیه خام تا انتهای محصول نهایی را در کشور داشته باشیم البته آنهایی که برای ما اقتصادی است.    
   ‏* آیا در این خصوص (ایجاد ارزش افزوده مواد معدنی) از بخش خصوصی هم استفاده خواهید کرد یا قرار است تنها واحدهای دولتی اقدام به این کار کنند؟
   – سیاست های دولت به طور کلی این است که حداکثر مشارکت مردمی در طرح ها باشد و دولت فقط به عنوان کمک کننده و حامی باشد یعنی بتواند زیربناها برای مشارکت واقعی بخش خصوصی ایجاد کند.‏    
   ‏* دیدگاه شما در مورد تشکل های معدنی مانند خانه معدن چیست؟ تعامل و ارتباط با این تشکل ها را تا چه حد لازم می دانید؟
   – اگر ما بخواهیم که تصمیماتمان در خلأ نباشد و واقعی و اجرایی باشد، تنها راه موفقیت ما این است که مشارکت فعالانه این تشکل ها را داشته باشیم و این موضوع نیز از اهم برنامه های من است. ما به دو صورت مشارکت می گیریم که یکی مشارکت فیزیکی و دیگری مشارکت الکترونیکی است.‏    
   ‏* اصلاح قانون معادن به کجا انجامید؟
   – یک بخشی از کارهای اصلاح قانون معادن انجام شده، منتهی با سیاست های جدید دولت، اصلاح قانون معادن به بازنگری احتیاج دارد و در این رابطه هم تشکل ها می توانند نقش بسیار کلیدی داشته باشند.‏    
   ‏* برگزاری بیستمین کنگره جهانی معدن در ایران را که آبان ماه امسال در تهران برگزار شد، چگونه ارزیابی می کنید؟
   – برگزاری کنگره بیستم در ایران با حضور حدود 500 میهمان خارجی در رده های مختلف از نخبگان تا افراد بلندپایه علمی و سیاسی برگزار شد که این ترکیب منحصربه فرد بود. ما یک نظرسنجی کردیم از میهمانان خارجی، که برگزاری این کنگره در ایران برای آنها تاثیر مثبت داشت. برای آنها بازدید از معادن مختلف و همچنین مکان های دیدنی ایران جالب بود و می گفتند ما اصلا فکر نمی کردیم که ایران در سنگ های تزئینی تا این حد کار کرده باشد، لذا به نظر من بازتاب جهانی این کنگره در وقت کمی که وجود داشت خیلی خوب بود و اگر وقت بیشتر بود، می توانست خیلی هم بهتر باشد ولی ما خیلی راضی هستیم.‏    
   ‏* آیا برگزاری این کنگره منجر به امضای توافق نامه یا قراردادی هم شد؟
   – منجر به ارتباطات بعدی شده است. ارتباط با هندوستان را در حال پیگیری هستیم، من خودم پیشنهاد کردم یک گروهی به نام ‏‎(G2 Plass)‎‏ با هند داشته باشیم که آنها "ایران ایندو" را پیشنهاد کردند. پلاس ‏‎(Plass)‎‏ را هم به این خاطر گفتم که بعدا بتوانیم تعداد را افزایش دهیم. یک تفاهم مقدماتی با افریقای جنوبی داشتیم که داریم مقدمات مذاکرات بعدی را فراهم می کنیم که این همکاری ها در زمینه همکاری های معدنی است.‏کشورهای تاجیکستان و مراکش نیز علاقه مند شدند که با ایران همکاری های بعدی داشته باشند ولی به صورت مذاکره و جلسه نبود.

معدن و توسعه

کلید واژه ها: سایر موارد


نظر شما :