پروانه استخراج نباید به راحتی صادر شود

برای برطرف کردن مشکلات ناشی از بهره‌برداری‌های غیر علمی از معادن پیشنهاد...

برای برطرف کردن مشکلات ناشی از بهره‌برداری‌های غیر علمی از معادن پیشنهاد داده‌ایم که واگذاری معادن به صورت مرحله‌ای انجام شود. علیرضا یاراحمدی - مدرس دانشگاه افزود: در طرح ارائه شده به سازمان نظام مهندسی معدن پیشنهاد شده که صدور پروانه‌های اکتشاف و استخراج و واگذاری‌ معادن به صورت مرحله‌ای انجام شود. وی با بیان این که در حال حاضر سازمان‌های صنایع و معادن پروانه‌های اکتشاف و بهره‌برداری را به راحتی صادر و یک معدن را برای مدت طولانی‌ در حدود 29 سال به یک شخص واگذار می‌کنند، تصریح کرد: سازمان‌های صنایع و معادن استان‌ها در صدور پروانه‌های اکتشاف و بهره‌برداری چندان تخصصی عمل نکرده و هر طرحی به عنوان طرح اکتشاف قبول و صدور پروانه می‌کنند. به گفته یاراحمدی این در حالی است که برای انجام یک اکتشاف منطقی و عملی هزینه‌های هنگفتی باید صرف شود، اما در حال حاضر با یک مرحله پی‌جویی ساده و صرف هزینه‌ای کمتر از یک میلیون تومان، گزارش اکتشاف معدن قابل تکمیل است که براساس آن پروانه استخراج صادر می‌شود. وی ادامه داد: در این شرایط بدون وجود یک طرح اکتشافی و استخراجی و نبود مکانیسم نظارت مستقیم، معدن‌کار خصوصی بخش پرعیار و کم هزینه ذخیره ماده معدنی را استحصال و بخش کم عیارتر و مجموعه‌ باطله در برگیرنده آن را رها کرده و به همین دلیل دولت در مراحل بعدی مجبور به سرمایه‌گذاری مجدد در زمینه باطله‌برداری، آماده‌سازی اضافی معدن و پرعیاری می‌شود. یاراحمدی درباره طرح پیشنهادی توضیح داد: بر این اساس، پس از مرحله پی‌جویی، مجوز اکتشاف مقدماتی به معدن‌کار داده می‌شود و پس از اکتشاف مقدماتی و با ارائه طرح استخراج مقدماتی، پروانه‌ اکتشاف تفصیلی و استخراج موقت برای معدنکار صادر می‌شود. پس از انجام اکتشاف تفصیلی نیز به همراه استخراج موقت، پروانه‌ استخراج با ارائه گزارش تفصیلی به مدت نیمه عمر معدن صادر می‌شود. وی افزود: با توجه به تغییرات شرایط فنی و اقتصادی در طول زمان بهره‌برداری از معدن، هر معدن نیاز به اکتشاف حین استخراج و یا تکمیلی دارد که پس از ارائه گزارش اکتشاف حین استخراج در نیمه عمر معدن به همراه گزارش تصحیح شده نهایی استخراج، امکان صدور پروانه‌ بهره‌برداری تا انتهای عمر معدن ایجاد می‌شود. این مدرس دانشگاه ادامه داد: با ایجاد این مراحل و نظارت دقیق برآن توسط سازمان‌های مربوطه، صاحب معدن در تمام مراحل کار مجبور به مراجعه به سازمان‌های صنایع و معادن و ارائه گزارش عملکرد بوده و کیفیت نظارت بر فعالیت‌های معدنی به شدت افزایش می‌یابد. یاراحمدی خاطرنشان کرد: در حال حاضر قانون معادن در حال اصلاح بوده و باید موضوع مرحله‌ای شدن صدور پروانه‌های اکتشاف و بهره‌برداری با توجه به عملکرد نامناسب صاحبان معادن، دراصلاحیه این قانون گنجانده شود. بدین ترتیب استفاده بهینه از معادن به عنوان انفال میسر شده و در داز مدت هم به نفع معدن‌دار و هم به نفع دولت و مردم خواهد بود.